人大制度学习体会钻研谈话3

人民代表大会制度是坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本政治制度放置,是中国特色社会主义制度的主要组成部分、支持中国国家治理系统和治理能力的基本政治制度。

新中国建立以来,在中国共产党向导下,人民代表大会制度不停牢固、完善和生长,展现出壮大的生命力和伟大的优越性。中国特色社会主义进入新时代,在周全建成小康社会的关键时刻,在实现“两个一百年”奋斗目的和中华民族伟大中兴中国梦的伟大征程中,必须充实行展人民代表大会制度的基本政治制度作用,通过这一制度把国家和民族前途运气掌握在人民手中。

实现人民当家作主的基本途径和最高实现形式。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和焦点。总书记指出:“生长社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、引发人民缔造活力,用制度系统保证人民当家作主。”

我国宪法明确划定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人民遵照执法划定,通过种种途径和形式,治理国家事务,治理经济和文化事业,治理社会事务。也就是说,宪法明确了人民当家作主的基本权力和方式,并支持和保证人民通过人民代表大会的制度形式行使国家权力。

人民代表大会制度最显著的特点就是人民代表大会与其他国家机关的关系不是平行的。国家行政机关、监察机关、审判机关、审查机关都由人民代表大会发生,对它卖力,受它监视。而全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举发生,对人民卖力,受人民监视。各级人民代表大会代表人民行使国家权力,它们的权力都来自人民。因此,人民代表大会的怪异职位正是人民当家作主的制度体现。

党的十九届四中全会提出,“通过完善制度保证人民在国家治理中的主体职位”。新时代坚持和完善人民代表大会制度,保证和生长人民当家作主,生长加倍普遍、加倍充实、加倍健全的人民民主,就是要支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对“一府一委两院”监视制度,并增强地方人大及其常委会建设;就是要更好施展人大代表作用,亲切人大代表同人民群众的联系,使人民群众更为有用介入到社会主义国家政权建设中来。

同时,还要健全人大组织制度、选举制度和议事规则,完善论证、评估、评议、听证制度,通过一系列制度建设,保证人民在国家治理中的主体职位。

坚持和增强党的周全向导的内在要求和主要依托。中国共产党向导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对一切事情的向导,是党和国家的基本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。人民代表大会制度是坚持和增强党的周全向导的内在要求和政治依托。

党组织设置、党支部工作职责 及党务政务公开工作制度

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中国共产党的向导职位,不是自封的,而是历史和人民选择的,是由党的性质决议的,是由我国宪法明文划定的。我国宪法以国家基本法的形式,确认了中国共产党向导人民举行革命、建设、改造的伟大斗争和基本成就,确认了中国共产党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的焦点职位,为我们党历久执政提供了基本执法依据。

这是人民代表大会制度施展基本功能的伟大成就。历次宪法修改,均旗帜鲜明坚持中国共产党的向导职位。十三届全国人大一次集会通过的宪法修正案,更是明确将“中国共产党向导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法第一章总纲的第一条。

人民代表大会制度是中国共产党向导和执政的主要实现途径和制度载体。中国共产党的周全向导,是通过人民代表大会制度和由其所决议的党的执政职位,将党的路线方针政策和决议部署转化为详细的执法制度和政策律例,在国家治理中获得周全贯彻、充实体现和有用执行而得以实现的。详细而言,就是以人民代表大会制度为实现途径和制度载体,使党的主张通过法定程序成为国家意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的向导人员,通过国家政权机关实行党对国家和社会的向导。

推进周全依法治国的制度基础和实践载体。周全依法治国是坚持和生长中国特色社会主义的本质要求和主要保障,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业生长。建设中国特色社会主义法治系统、建设社会主义法治国家,就要坚决把党的向导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,提高党依法治国、依法执政能力,就要健全保证宪法周全实行的体制机制,完善立法体制机制,健全社会公平正义法治保障制度,增强对执法实行的监视。而要实现这些详细任务和目的,必须以坚持和完善人民代表大会制度为条件。

人民是依法治国的主体和气力源泉。人民代表大会制度保证了人民当家作主的主体职位,也保证了人民在周全推进依法治国中的主体职位。建设中国特色社会主义法治系统,一个主要方面就是,必须坚持和完善人民代表大会制度,遵照人大及其常委会制订的执法律例睁开和推进国家各项事业、各项事情和各项治理,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,增强人权法治保障,保证人民依法享有普遍权力和自由。

为此,要支持和保证人大及其常委会依法行使立法权,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,不停完善以宪法为焦点的中国特色社会主义执法系统,增强主要领域立法,以良法保障善治;坚持科学立法、民主立法、依法立法,完善立法体制机制,立改废释并举,不停提高立法质量和效率。

宪法是国家的基本法,是治国安邦的总章程。全国人大负有监视宪法实行的职权,地方人大负有保证宪法在地方获得遵守和执行的职权。推进周全依法治国,就要不停健全保证宪法周全实行的体制机制,尊重宪法权威,落实和完善人民代表大会制度划定的宪法解释程序机制,推进合宪性审查事情,增强立案审查制度和能力建设,依法打消和纠正违宪违法的规范性文件等;就要落实并优化人民代表大会制度划定的立法程序,不停提高立法质量和效率;就要增强对执法实行的监视,落实和增强人民代表大会对于其他国家机关的监视权力,保证行政权、监察权、审判权、审查权获得依法准确行使,保证公民、法人和其他组织的合法权益获得切实保障。

党的十九上将“坚持党对一切事情的向导”“坚持人民当家作主”“坚持周全依法治国”作为新时代坚持和生长中国特色社会主义的基本方略的几个主要方面。党的向导是人民当家作主和依法治国的基本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党向导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践,统一于人民代表大会制度这一基本政治制度放置之中,这正是中国式民主的科学性、生命力之所在。

我们必须保持政治定力,充实行展人民代表大会制度的基本政治制度作用,坚定不移走好中国特色社会主义政治生长门路。

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