《监视学》名词注释题库

(内部资料、更新至2020年1月试题)

层级监视:是基于行政系统上下级隶属关系而执行的自上而下的监视,这是行政监视中最经常、最主要、最有力的监视形式。

党内监视:指中国共产党的各级组织、专门的监视机关和党员,凭据宪法、执法和党章及其他党内律例的划定,对各级党组织和党员的流动举行的监视。

党员监视:指广大党员作为监视主体对各级党的组织和其他党员举行的监视。党员监视的内容是监视工具的行为是否相符党章和党的其他规章制度的要求。党员的监视是党内监视最基本的形式,是党内监视的基础,党员监视的依据是党章和党的其他规章制度。

都察院:明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人,为都察院主座,其下设监察御史,卖力各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院,执行单一的监察系统。

二审监视制度:是指第一审法院的上一级法院凭据上诉、抗诉,对第一审法院作出的尚未生效的讯断或裁定举行第二次审理的执法监视制度。

法治主义监视头脑:执法至上,任何组织和小我私家都不能凌驾于执法之上;执法面前人人平等,任何人都必须接受执法的约束而不能享有特权;通过制订宪法、执法为权力行使划定明确界线,并珍爱和扩大小我私家的自由权力;防止溃烂必须以权力制约权力,而以执法制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监视头脑是三权分立与制衡理论的主要头脑泉源,是西方各国监视制度的主要头脑基础。

分权制衡理论:一切握有权力的人都容易滥用权力,以是立法、行政、司法等三种权力必须划分交由差别的人和差别的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每小我私家和每个机构掌握的权力都有一定的界线,使权力的运用到此必须住手。,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。

溃烂:是一个政治性看法,专指国家公权力机关和国家公职职员滥用公权力谋取私人利益的种种行为或者流动。无论溃烂行为表现为何种形式,其实质都是滥用公共权力钻营私人利益,简言之就是以权谋私。

干部谈话制度:是指党的纪律检查机关对有关党员向导干部举行的考察性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员向导干部增强党内监视的一种主要方式。

公共权力:是社会中至高无上的、公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实行治理或者控制。

公民监视:是指公民基于宪法赋予的权力,通过指斥、建议、举报、申诉、指控等方式对国家机关及其事情职员的职权行为和小我私家品性所作的监视,这种监视是一种自下而上的、“社会主人”对“”社会公仆”的监视。

国民请求监察制度:韩国为了增强国民对政府机关及其公务员的监视执行的一项监察制度。凡公共机关的事务处置因违法或溃烂行为,对公共利益的实现发生晦气影响时,受损害的单元和小我私家有权提请监察院对政府部门、政府投资机关和地方政府的行政行为举行审计监视。这一制度充实保障了公民的正当权力,对行政效能监察和提高政府绩放具有重大意义。

行政复议局限:指公民、法人或者其他组织对行政主体的详细行政行为不平可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议局限既决议行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权,同时也决议行政相对人对哪些详细行政行为不平可以提出行政复议。

行政监察:是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他职员实行的行政监视流动,其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政治理、提高行政效能。

行政监视:行政监视有广义、狭义之分。广义的行政监视是指行政系统内外监视主体依法对行政机关及其行政公务职员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监视是指行政组织内部各监视主体对行政机关及其行政公务职员的行政行为所作的监察或者督察。

行政攀谈:行政攀谈是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的职员与因行政失误而遭受损害的国民举行攀谈,听取改善行政事情的意见和要求,尽可能地解决问题或抵偿损失,并使其效果有助于改善现行的政策、措施和治理。当发现公务员违纪渎职时,行政攀谈委员有权向有关部门反映。行政攀谈制度对于改举行政治理、提高行政效率、亲切政府与国民的联系、举行权力拯救、化解社会矛盾、维护社会稳固起到了主要作用。

行政赔偿制度:是指国家行政机关及其事情职员,违法行使职权,侵略公民、法人和其他组织的正当权益并造成损害,由国家负担责任对受害人予以赔偿的执法制度。

行政审讯监视:是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审讯权,对行政机关是否依法行使职权举行的监视。

行政效能监察:是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他职员推行职责的行为和行为发生的效率、效果、效益等情形举行监视和惩戒的一种职能流动。

监视:是指种种监视主体依法对国家公权力机关和国家公职职员行使公共权力的流动所举行的监察、督察流动以及对滥用公权力谋取私人利益的种种行为的纠正流动。

监视理论:是监视头脑不断生长、完善的效果,是相关看法与主张经由历久论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监视流动的基本的、系统化的原理。监视理论可以用来注释和指导监视实践。

监视头脑:是人们在历久的监视实践中,通过对监视流动的考察和思索而发生的有关监视的主张与看法;

监视学:是以对国家公权力的监视为研究工具的一门综合性、应用性社会科学学科。监视学研究国家公权力监视的基本理论和主要制度,展现监视事情的一样平常纪律,提供监视的基本方式;其目的是指导监视实践,并在全社会确立起对公权力的监视屏障。

谏诤:是指对君主言行违失的直言指斥,规劝其改正错误,是对天子廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监视君主决议缺失的主要机制,是中国古代国家监视的主要组成部分。

美国的自力检察官:是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为举行考察起诉的临时性官员,其起诉工具包罗总统、副总统、各部的正副部长及响应职务的官员等。执法赋予自力检察官很大的权力,该制度的实行大大增强了对政府高级官员的考察监视力度。

“三零”单位知识问答

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民主党派监视:指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其事情职员执行宪法和执法的情形、制订和贯彻执政党和政府主要方针政策的情形以及推行职责、为政清廉等方面的情形举行的监视。民主党派监视是中国共产党向导的多党互助的政党制度的详细体现。

人大事情监视:指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审讯机关和检察机关的一样平常事情举行的监视,以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的一样平常事情举行的监视。

人大监视:亦称国家权力机关的监视,是指各级人民代表大会及其常务委员会,凭据法定的权限和程序,对各级国家行政机关、审讯机关和检察机关的事情,对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的事情,以及宪法和执法的实行情形,所接纳的领会、审议、督促和处置的行为。

人大特定问题考察:指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而遵照法定程序确立专门的考察委员会开展考察,并作出考察报告。特定问题考察是人民代表大会实行监视的一种主要方式,也是法定的考察方式,它一样平常针对重大决议失误、司法溃烂和在社会上发生了重大影响的其他事宜举行。

人大执法检查:是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护执法的尊严,促进执法的贯彻执行,对执法和有关执法问题的决议、决议贯彻实行的情形举行的检查监视流动。

人民政协监视:指加入人民政协的各党派、整体和各界人士,通过建媾和指斥的方式,对国家宪法、执法和律例的实行、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其事情职员的事情举行的监视。人民政协的监视是民主监视而非权力监视,不具有执法约束力,不能对监视工具形成强制,但对国家机关和执政党的决议仍然具有相当的影响力。

人民主权理论:从国家起源出发,确定了国家权力的职位,将国家权力置于人民主权即立法权之下,找到了人民对国家权力监视的一定性与合理性。人民主权理论中的全民公决、权力监视、执法至上等内容,都是对权力被滥用的提防和补救措施,是现代民主政治的基本内容和特征。

社会监视:是指社会组织以及公民依据宪法和执法赋予的政治权力以指斥、建议、揭发、申诉、指控等方式对种种政治权力主体举行的监视。通过这种监视,增添行政决议的科学性和合理性,停止行政权力行使历程中的贪污受贿、违法违纪等行为,使各级行政机关及其事情职员在行政执行历程中认真贯彻、落实国家的各项执法和决议,认真推行职责,防止泛起失职、渎职行为。

社团监视:又称为“社会整体监视”,是指种种社会整体(组织)从各自利益出发对国家机关及其事情职员的职权行为以及小我私家品行所举行的普遍监视。

审查批准逮捕:简称审查批捕或审查逮捕,是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、牢狱等提请批准逮捕的案件举行审查后,依据事实和执法,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的决议的一种诉讼流动。审查批准逮捕是人民检察院的一项主要的执法监视职权,也是人民检察院开展侦查监视的有效途径之一

审计监视:是审计机关对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的财政收支情形以及国有金融机构、国有企事业单元等的财务收支情形所举行的一种专门稽察、审核流动,目的是严肃财经纪律,预防和纠正违法犯罪。

特约监视员制度:是指各级国家机关依法约请特定公民兼职推行响应民主监视职责的一项监视制度,包罗特约监察员、特约教育督导员、特约税务监察员、特约审计员等。特约监视员是现时期实行民主监视不能忽视的主要气力。特约监视员介入政府的有关事情,也为民主党派、无党派人士参政议政找到了一条详细途径。

网络舆论监视:是指人民群众(网民)通过互联网领会国家和社会公共事务,评价国家经济、政治、文化和社会生活,监视国家机关的各项流动,揭破国家公职职员的溃烂行为。作为现代信息技术与我国社会主义民主相连系的一定产物,网络舆论监视是舆论监视的新型方式,也是社会主义民主和人民当家作主的主要途径。

香港廉政公署:确立于1974年,是天下著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的主座为廉政专员,下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。划分卖力接受举报,考察核实有关贪污受贿等溃烂行为的指控;审查政府部门和公共机构的制度和事情程序,提出建议,以纠正可能泛起贪污的事情方式;社区关系处卖力向市民宣传贪污的危害,以取得市民对反贪事情的支持与互助。

新滥用权力:滥用权力既包罗不正当使用权力,也包罗不合理使用权力,虽然二者均损害了公民权益和公共利益,但前者可以通过正当性审查予以纠正,而后者通常具有正当的外衣。政府的某些正当行为因不合理、不公平也属于滥用权力,而滥用权力者均应接受司法审查。新滥用权力理论对各国的权力监视和廉政建设都发生了努力的影响。

信访:是指公民、法人或者其他组织接纳书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级党的机关、立法机关、行政机关、司法机关、人民整体、企事业单元的卖力人或者事情部门反映情形,提出意见和建议,投诉请求,并由这些卖力人或者事情部门予以处置的流动。

刑事抗诉:是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事讯断和裁定予以重新审理的一种执法监视流动。刑事抗诉是国家执法监视机关对国家审讯机关的审讯流动执行执法监视的一项主要内容。

刑事审讯监视:是指人民检察院对人民法院的整个刑事审讯事情执行的监视,既包罗对人民法院在举行刑事审讯流动中有无违法行为执行的监视,又包罗对人民法院所作的刑事讯断、裁定在认定事实、适用执法上是否准确执行的监视。前者主要是刑事审讯流动监视,后者主要是刑事抗诉。

一台三院:唐代沿袭隋制在中央设御史台为天下最高监察机关,置御史大夫为台长;御史中丞为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院监察官各有其职掌,职责明白。宋代大要沿袭了这一制度。

议行合一理论:主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关,即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关发生,并对人民代表机关卖力,受人民代表机关监视。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系,而是基于职能差别的分工关系,其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约,只对人民卖力,受人民监视。

舆论监视:是指公民、法人或者其他组织行使言论、出书、新闻等方面的权力对国家机关及其事情职员的流动实行的监视,方式有指斥、建议、谈论、揭破违法和溃烂行为等。随着社会的生长与提高,舆论监视日益成为社会控制公共权力的主要手段。

再审程序:又称为审讯监视程序,是指人民法院、人民检察院对已经发生执法效力的讯断和裁定,发现在认定事实或者适用执法上确有错误,依法提起并由人民法院对案件重新审讯的一种稀奇审讯程序。

侦查监视:是指检察机关对侦查机关、侦查部门处置刑事案件一切流动的监视,既包罗对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用执法方面是否准确执行的监视,也包罗对侦查机关、债查部门在举行侦查流动中有元违法行为执行的监视,详细表现为立案监视、审查监视(审查批准逮捕、审查起诉)和侦查流动监视。

政府道德署:是美国政府专门规范政府官员道德行为的机构,直属总统向导,向总统和国会卖力。政府道德署的基本职责是主管政府高级官员的财富申报事务和监视政府官员的道德行为。另外,政府道德署在各主要部门都设立有专职道德官,他们专门卖力制订适合本部门特点的行为准则,并审查和处置本部门中的小我私家利益与公共利益冲突问题。

政治原罪:是指在原罪的权力和原罪的人连系之后,人在争取权力和行使权力的历程中会生出种种罪行。政治具有原罪性,因而握有权力的人在行使权力时泛起滥用权力和贪赃就不能避免。由于政治原罪的存在,政治领域必须确立一定的制约机制对政治权力的行使给予需要的监视和约束。

质询:是指人民代表大会代表对本级行政机关、审讯机关和检察机关及其组成职员提出的具有执法强制性的诘责,有关机关和职员必须对此作出回覆。质询一样平常是针对政府机关及其事情职员在事情中泛起的重大失误,或实行了重大违法行为而实行的一种监视手段。

中国人民政治协商会议:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党向导的多党互助和政治协商的主要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的主要形式。

自由主义监视头脑:从限制公共权力行使局限的角度,探讨对公共权力的约束机制,强调公共权力的行使界线。该头脑以为,由于权力滥用具有不能避免性,因此不仅应该强调对公共权力的行使历程、行使效果举行监视与约束,还应该从公共权力的源头防止权力的滥用,即将公共权力的行使限定在最小的范围之内,同时还需要其他权力对其举行监视和约束。自由主义监视头脑对西方国家的监视制度建设发生了主要影响。

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